Как вернуть документы, изъятые налоговым органом во время выемки

Налогоплательщики, у которых во время выездной проверки производилась выемка документов, часто не знают, как их вернуть. НК не содержит обязанность для проверяющих возвращать изъятые во время выемки подлинники, не регулирует порядок и сроки такого возврата. Налогоплательщики идут в суд, но он не всегда их поддерживает.

Когда налоговый орган вправе изъять подлинники

При проведении выездной проверки налоговый орган запрашивает у налогоплательщика необходимые документы, которые предоставляются в форме заверенных копий (ст. 93 НК РФ).
Возврат копий налогоплательщику НК не предусмотрен (Письмо Минфина от 12.07.2007 года № 03-02-07/1-327).
Между тем с подлинниками документов проверяющие вправе знакомиться только на территории налогоплательщика (ст. 93 НК РФ) за исключением проведения проверки в налоговом органе или выемки.
Если налоговики выносят предоставленные добровольно компанией или ИП подлинники за пределы территории налогоплательщика без проведения выемки и удерживают их у себя, суд признает такие действия незаконными и обяжет их вернуть.
Налоговый орган вправе провести выемку документов на основании мотивированного постановления (ст. 94 НК). Выемка проводится, если для проведения контрольных мероприятий недостаточно копий документов проверяемого лица и у налоговиков есть основания, что подлинники могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены.
НК предусматривает обязанность инспекторов при изъятии документов изготовить копии, заверить и передать их налогоплательщику. Если невозможно сделать сразу, передают в течение пяти дней после изъятия.

В судебной практике отсутствует единая позиция о возврате подлинников документов

Некоторые суды прямо говорят, что возврат налогоплательщику оригиналов первичных документов, изъятых в рамках ВНП не предусмотрен.
Есть и противоположное мнение. Суд считает, что отсутствие в НК нормы о сроке, в течение которого подлежат возврату изъятые у налогоплательщика документы и материалы, не может служить основанием их удержания после того, как отпали обстоятельства по изъятию.
Привлечь налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ за непредоставление по требованию изъятых ранее и невозвращенных документов налоговый орган не вправе.

Что делать, когда подлинники изъяты?

Официальных разъяснений по этому вопросу нет. Если у вас изъяли подлинники документов, серверы, компьютеры, направьте письмо в налоговый орган с просьбой вернуть изъятые оригиналы документов или предметы после окончания налоговой проверки и приложите копию описи, составленной при выемке. Если налоговый орган не вернет документы, обжалуйте его бездействие сначала в вышестоящий налоговый орган, а потом в арбитражный суд. Суд может и отказать.

Нужно быть готовыми отстаивать свои права в высших судебных инстанциях.