По каким статьям привлекают исполнителей, подрядчиков, поставщиков в области госзакупок

На днях был вынесен приговор бывшему заместителем генерального директора АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» по экономике и финансам Марату Арустамову (https://www.kommersant.ru/doc/5381847?tg).

За откат от строительной компании «Респект-СМ», выполняющей работы на космодроме Восточный, Измайловский райсуд г. Москвы назначил ему девять лет строгого режима. Дело возбуждено следственным отделом УФСБ по Амурской области по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Приговора ожидает и гендиректор «Респект-СМ» Алик Алексанян. Глава «Респект-СМ» и его партнер обвиняются в мошенничестве, невыплате зарплаты и подделке документов (ст. 159, 145.1 и ст. 327 УК РФ). Хранилище ракетного топлива на космодроме в соответствии с госконтрактом они до конца так и не построили, но, представив фиктивные документы в отделение федерального казначейства, оплату за него получили.

Очередное громкое дело в области госзакупок подтверждает, что для их участников существует риск быть привлеченными к уголовной ответственности. Как показывает практика, количество дел, возбуждаемых в сфере госзакупок, растет каждый год. За 2020 год, по данным Генпрокуратуры, только по материалам прокурорских проверок было возбуждено более 700 уголовных дел, а в 2021 году за 11 месяцев года –  при госзакупках более 800 дел (РИА, 25.01.2021).

14 января 2021 г. Генеральным прокурором был издан приказ № 6 «Об организации прокурорского надзора в сфере закупок», что подтверждает усиленное внимание правоохранителей к расходованию бюджетных средств при исполнении госконтрактов.

Но, кроме прокуратуры, такие дела могут возбудить и следственный отдел ФСБ, и Следственный комитет. Статистики по количеству возбужденных ими дел именно в области госзакупок в свободном доступе нет.

По каким статьям привлекают к ответственности в сфере госзакупок

Привлечь могут как по специальным составам, так и по общеуголовным. Ответственность может наступить для должностных лиц как заказчиков, так и подрядчиков.

В УК есть специальные составы в сфере госзакупок:

– ст. 200.6 – заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – специфический субъект преступления;

–ст. 200.4 – злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

– части 4-6 ст. 200.5 – незаконное получение материальных благ работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

По этим статьям могут привлечь к ответственности должностных лиц заказчиков. Также их обвиняют и по общеуголовным статьям УК (ст. 290 – получение взятки, ст. 286 – превышение должностных полномочий, ст. 159 – мошенничество).

Лиц, выступающих на стороне исполнителей, подрядчиков, поставщиков могут привлечь по специальной статье 200.5 УК – подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок.