«Ведомости» о предложении увеличить штраф за помехи надзорным проверкам. Комментирует адвокат, партнер АБ BGMP Евгения Пешкова

В ГД РФ рассматривается законопроект об увеличении размера административных штрафов за воспрепятствование деятельности должностных лиц, занимающихся надзорными проверками. Проект инициирован СФ РФ в начале октября.

Авторы предлагают усилить ответственность за воспрепятствование деятельности должностных лиц контрольных органов по проведению проверок или уклонение от них. Изменения предполагается внести в ст. 19.4.1 КоАП РФ. Для должностных лиц размер штрафа составит от 10 000 до 20 000 руб., для ЮЛ – от 250 000 до 500 000 руб., а за повторное совершение правонарушения – от 20 000 до 50 000 руб. и от 500 000 до 1 млн руб. соответственно.

Чем мотивирована инициатива?

В связи с изменением в последние годы регулирования контрольно-надзорной деятельности (КНД) общественная значимость каждого проводимого мероприятия существенно возрастает, отмечают авторы законопроекта. По словам одного из разработчиков Андрея Клишаса, воспрепятствование проведению проверок не только затрудняет реализацию полномочий контрольно-надзорных органов, но также может свидетельствовать о стремлении объекта контроля скрыть иные нарушения законодательства.

«В некоторых случаях выгоднее воспрепятствовать проведению контрольных мероприятий, в рамках которых могут быть выявлены административные правонарушения, чем допустить проведение таких мероприятий», – уточнил А. Клишас. Он указал, что такие действия влекут несвоевременное выявление нарушений, которые, в свою очередь, создают риск наступления неблагоприятных последствий: «Нанесенный ущерб и затраты на его ликвидацию могут быть несопоставимо выше штрафных санкций».

Если законопроект будет принят, остается открытым вопрос о том, любое ли невыполнение законных требований может привести к штрафу, отметила адвокат, партнер АБ BGMP Евгения Пешкова. Необходима тщательная оценка общественно опасных последствий невыполнения законных требований контролирующего органа, чтобы обеспечить соразмерность наказания и избежать избыточного административного давления на бизнес, дополнила Евгения.

Подробная ссылка на материал газеты «Ведомости» здесь.